Der Bundesrat hat am 2. Oktober 2026 acht zusätzliche Wiederaufbauprojekte von Schweizer Unternehmen in der Ukraine bewilligt. Der Bund stellt dafür insgesamt 135 Millionen Franken bereit; die ausgewählten Unternehmen tragen gemäss Projektliste zusammen gerundet 15,7 Millionen Franken bei. Für andere Anbieter ist dies keine neu geöffnete Ausschreibung, aber ein konkreter Hinweis darauf, welche Voraussetzungen und Projekttypen in einem kompetitiven Verfahren überzeugt haben.

Was der Bundesrat beschlossen hat

Die acht Projekte betreffen Energieversorgung, öffentlichen Verkehr und Trinkwasser. Laut der Medienmitteilung des Bundesrates vom 2. Oktober sollen Schweizer Produkte und Fachwissen akute Bedürfnisse decken, Arbeitsplätze sichern oder schaffen und lokale Kompetenzen durch Ausbildung stärken.

Teilnahmeberechtigt waren Schweizer Unternehmen mit einer Niederlassung in der Ukraine. Die eingereichten Projekte mussten vor Ort umgesetzt werden und einen finanziellen Rahmen von 3 bis 30 Millionen Franken aufweisen. Die Auswahl erfolgte gemeinsam mit der ukrainischen Regierung nach vorab festgelegten Kriterien wie Relevanz, Entwicklungswirkung, technischer Umsetzbarkeit, Risiko, effizientem Mitteleinsatz und Swissness.

Diese acht Unternehmen wurden ausgewählt

Die offizielle Projektliste des Bundes nennt folgende Vorhaben und gerundete Beiträge:

  • Hitachi Energy Ltd.: 27,3 Millionen Franken Bundesbeitrag und 3,0 Millionen Franken Unternehmensbeitrag für eine zuverlässigere und flexiblere Stromversorgung in der Zentralukraine.
  • Statron AG: 9,8 Millionen Franken vom Bund und 1,2 Millionen Franken vom Unternehmen für 150 mobile Energiespeicher an kritischen öffentlichen Einrichtungen in der Ost- und Südukraine.
  • Brugg Rohrsystem AG: 19,9 Millionen Franken vom Bund und 2,3 Millionen Franken vom Unternehmen für die Wiederherstellung eines Fernwärmenetzes und die Weiterbildung lokaler Fachkräfte in der Ostukraine.
  • R&S International Holding AG: 21,1 Millionen Franken vom Bund und 2,5 Millionen Franken vom Unternehmen für Transformatoren als Ersatz kriegsbeschädigter Energieinfrastruktur in der Ost- und Südukraine.
  • Pfiffner Messwandler AG: 21,8 Millionen Franken vom Bund und 3,0 Millionen Franken vom Unternehmen für Hochspannungsausrüstung in Umspannwerken und zur Elektrifizierung des Bahnnetzes.
  • Arthur Flury AG: 4,1 Millionen Franken vom Bund und 0,5 Millionen Franken vom Unternehmen für Oberleitungssysteme der ukrainischen Eisenbahn.
  • Matisa Matériel Industriel S.A.: 19,0 Millionen Franken vom Bund und 2,5 Millionen Franken vom Unternehmen für zwei Maschinen zur Modernisierung des Schienennetzes sowie Ausbildungsprogramme.
  • GWF AG: 6,4 Millionen Franken vom Bund und 0,7 Millionen Franken vom Unternehmen für die Modernisierung des Wassermanagements in der Ostukraine.

Zusätzlich enthält das Bundesportfolio eine Budgetreserve von 5,6 Millionen Franken. Die Beiträge sind gerundet. Laut Fussnote der Projektliste werden die definitiven Beträge nach der Kommunikation über die Auswahl vertraglich mit den Unternehmen geregelt. Die aufgeführten Summen sind deshalb bewilligte beziehungsweise vorgesehene Beiträge, nicht bereits vollständig ausbezahlte Beträge.

Wie die 135 Millionen einzuordnen sind

Die Summe ist kein allgemeiner Fördertopf, aus dem jedes Schweizer Unternehmen einen Anteil erhält. Sie gehört zum Länderprogramm Ukraine 2025–2028 und ist den ausgewählten Projekten sowie der Reserve zugeordnet. Die acht Unternehmen mussten sich in einem kompetitiven Auswahlverfahren durchsetzen und mindestens zehn Prozent der Projektkosten selbst finanzieren.

Für die beteiligten Firmen verbindet der Entscheid einen Infrastrukturauftrag mit langfristiger Präsenz vor Ort. Gleichzeitig bleiben Umsetzungsrisiken erheblich: Kriegslage, Logistik, Personal, Preisentwicklung, technische Integration und Schutz kritischer Anlagen können Zeitplan und Kosten beeinflussen. Der Bundesratsentscheid hebt diese operativen Risiken nicht auf.

Was andere Schweizer Unternehmen daraus lernen können

Die Auswahl macht vier Anforderungen sichtbar. Erstens braucht ein Vorhaben ein konkretes und bestätigtes Bedürfnis im Zielland. Zweitens muss die Lösung technisch umsetzbar sein und einen klaren Entwicklungsnutzen zeigen. Drittens zählt lokale Verankerung: Für dieses Verfahren war eine Niederlassung in der Ukraine Voraussetzung. Viertens erwartet der Bund einen eigenen finanziellen Beitrag sowie nachvollziehbare Massnahmen für Ausbildung und lokale Wertschöpfung.

Ein Anbieter sollte deshalb nicht erst bei der Ausschreibung nach einem Problem suchen. Sinnvoller ist eine laufende Partnerschaft mit lokalen Betreibern, Städten, Versorgern oder Unternehmen. Daraus entstehen Bedarfsnachweise, realistische Spezifikationen und eine belastbare Verantwortung für Betrieb und Wartung.

Fünf Punkte für die Vorbereitung künftiger Projekte

  • Bedarf schriftlich belegen: Wer benötigt die Lösung, welche bestehende Infrastruktur ist betroffen und weshalb ist das Problem dringend?
  • Lokalen Partner klären: Zuständigkeit, Betrieb, Wartung, Ersatzteile und Schulung vor der Eingabe vereinbaren.
  • Risiken bepreisen: Sicherheitslage, Transport, Wechselkurse, Lieferzeiten und mögliche Projektunterbrüche in Szenarien abbilden.
  • Eigenbeitrag reservieren: Öffentliche Finanzierung nicht mit einer vollständigen Kostenübernahme verwechseln.
  • Ausschreibung exakt lesen: Zulässige Unternehmen, Sektoren, Projektgrösse und Fristen ändern sich je nach Aufruf.

Informationen über das laufende Engagement des Bundes bietet das Länderprogramm Ukraine 2025–2028. Unternehmen sollten dort und beim SECO prüfen, ob ein neuer Projektaufruf tatsächlich offen ist. Der Beschluss vom 2. Oktober selbst eröffnet keine zusätzliche Bewerbungsfrist.

Was Verwaltungsrat und Geschäftsleitung entscheiden müssen

Ein öffentlich mitfinanziertes Wiederaufbauprojekt ist zugleich Exportgeschäft, Entwicklungsprojekt und Engagement in einem Kriegsgebiet. Verwaltungsrat und Geschäftsleitung müssen deshalb kommerziellen Nutzen, humanitären Zweck, Sicherheitsrisiken, Compliance, Finanzierung und langfristige Betreuung gemeinsam beurteilen.

Die aktuelle Auswahl zeigt, dass Schweizer Industriekompetenz bei Strom, Wärme, Bahn und Wasser gefragt ist. Der unternehmerische Wert entsteht jedoch nicht allein durch den Bundesbeitrag. Entscheidend ist, ob das Unternehmen die Lösung vor Ort zuverlässig liefern, mit lokalen Partnern betreiben und auch nach der Installation verantworten kann.